Unlock Infill Housing in Your Municipality
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Building More Affordable Communities Starts with You
Municipal policymakers and urban planners play a critical role in shaping the future of housing in Canada. As our cities and towns grow, infill housing—the “missing middle”—presents a unique opportunity to improve housing affordability and diversity. However, one of the greatest challenges municipalities face is ensuring that water, wastewater, transportation, and community infrastructure can support new development. Without clear and early insights into infrastructure capacity, infill development remains slow, costly, and inefficient.
By completing the course, you will:
• Understand the root barriers to infill housing implementation.
• Improve cross-sector collaboration between policymakers, developers, and infrastructure providers.
• Leverage new digital tools to streamline decision-making and project approvals.
• Apply real-world lessons from our pilot projects across five diverse municipalities in two provinces.
• Scale successful strategies to create more housing opportunities in your own community.
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This project is delivered through the collaboration of several partners with a wide range of experience in the various intersecting fields involved with housing and infrastructure.
Core Design Team
| Sean Shepherd | ![]() |
Human Centred & Systemic Designer, Project Lead |
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Asset Management and Training Expert, Knowledge Sharing Lead |
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Jennifer Cutbill |
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Transformation Design Consultant, Principal |
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Chris Paine |
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Local Government Financial Consultant |
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Rob Spackman |
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Principal Consultant |
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Karla MacPherson |
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GIS Consultant |
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David Notte |
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Municipal Project Manager, Principal |
Stakeholder Team
| City of Kelowna |
| City of West Kelowna |
| City of Salmon Arm |
| City of Colwood |
| City of Calgary |
| Dasko Holdings |

This project was developed through the Research and Knowledge Initiative (RKI) to support housing and infrastructure related projects across the country, which is delivered and funded by Infrastructure, Housing and Communities Canada.
Bâtir des collectivités plus abordables commence par vous
Les décideurs municipaux et les urbanistes jouent un rôle déterminant dans l’avenir du logement au Canada. À mesure que nos villes et collectivités prennent de l’expansion, le logement intercalaire — le « chaînon manquant » — représente une occasion unique d’améliorer l’abordabilité et la diversité de l’offre de logements. Toutefois, l’un des principaux défis auxquels font face les municipalités consiste à s’assurer que les infrastructures d’eau potable, d’eaux usées, de transport et les infrastructures communautaires peuvent soutenir les nouveaux projets d’aménagement. En l’absence d’une compréhension claire et précoce de la capacité des infrastructures, le développement intercalaire demeure lent, coûteux et inefficace.
En suivant ce cours, vous serez en mesure de :
• Comprendre les obstacles fondamentaux à la mise en œuvre du développement intercalaire.
• Renforcer la collaboration intersectorielle entre les décideurs, les promoteurs et les fournisseurs d’infrastructures.
• Tirer parti de nouveaux outils numériques pour optimiser la prise de décision et l’approbation des projets.
• Appliquer les enseignements concrets issus de nos projets pilotes dans cinq municipalités variées situées dans deux provinces.
• Adapter et étendre les stratégies éprouvées afin de créer davantage d’opportunités de logement dans votre propre communauté.
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Équipe de conception principale
Ce projet est mené grâce à la collaboration de plusieurs partenaires, réunissant une vaste expérience dans les différents domaines liés au logement et aux infrastructures.
| Sean Shepherd | ![]() |
Designer systémique et centré sur l’humain, chef de projet |
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Expert en gestion des actifs et en formation, responsable du partage des connaissances |
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Jennifer Cutbill |
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Consultante en design de transformation, associée principale |
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Chris Paine |
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Consultant en finances municipales |
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Rob Spackman |
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Consultant principal |
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Karla MacPherson |
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Consultante SIG |
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David Notte |
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Chef de projet municipal, associé principal |
Équipe des parties prenantes
| Ville de Kelowna |
| Ville de West Kelowna |
| Ville de Salmon Arm |
| Ville de Colwood |
| Ville de Calgary |
| Dasko Holdings |

Ce projet a été développé dans le cadre de l’Initiative de recherche et de connaissances (IRC) afin d’appuyer les projets nationaux liés au logement et aux infrastructures. Il est financé et mis en œuvre par Logement, Infrastructures, et Collectivités Canada.